[브레이크뉴스경기남부=광명 이현준기자] 광명시가 신안산선이 지나는 경기도 내 4개 지자체와 함께 신안산선 안전 시공을 위해 지방자치단체 차원의 공동 대응체계를 마련하기로 뜻을 모았다.

 

광명시, 안양시, 시흥시, 화성시, 안산시 등 5개 지방자치단체장은 15일 오전 광명시청 중회의실에서 ‘신안산선 광역철도의 안전 시공을 위한 신안산선 통과 지자체 공동 대응 건의문’에 서명했다. 건의문은 신안산선 공사 관련 기관·업체인 국토교통부, 국가철도공단, 시공사와 시행사에 전달한다.

 

이날 5개 지자체의 공동 대응은 최근 신안산선 공사 현장 붕괴 사고로 인명 피해와 인근 주민 불편을 비롯해 시민 안전 불안을 해소하고 유사한 사고의 재발 방지를 위해서는 정부 차원의 강력한 대책이 필요하다는 공감대에서 비롯됐다.

 

건의문에는 ▲주요 공정에 시민과 전문가 참여를 정례화해 투명성 확보 ▲지자체가 관할지역 내 건설공사 현장 점검과 사고조사위원회에 참여할 수 있는 제도적 근거 마련 ▲사고 현장의 조속한 복구와 일상 불편 해소를 위한 정부의 특별관리와 지원 ▲신안산선이 통과하는 지자체와 시행사 간 실무협의회 정례화 ▲신안산선 전체 구간에 대한 정밀안전진단 실시 등 5가지가 담겼다.

 

우선 신안산선 사고 현장 복구와 향후 공사 재개 시 주요 공정 과정에 대한 투명한 정보 공유와 민원 현안 사항 논의가 가능하도록 시민·전문가·시공사·시행사 협력 체계 마련하고, 신안산선 관련 지자체가 참여한 실무협의회 구성·정례화를 제안했다.

 

지역사회에 불투명한 정보공개가 사업 신뢰도를 하락시키고 전문가나 시민이 참여할 수 있는 구조가 없는 현행 체계의 문제점을 보완하기 위한 조치이다.

 

이와 함께, 시민 안전을 위해 관할 지역 내 건설공사에 지자체가 현장점검에 참여할 수 있도록 ‘건설기술 진흥법’과 ‘지하안전관리에 관한 특별법’ 개정을 건의했다.

 

해당 법들은 각 건설공사와 지하공사 관련하여 안전관리 및 사고조사위원회를 규정하고 있다. 하지만 ‘건설기술 진흥법 시행령’에는 지자체가 직접 발주하거나 허가 등을 한 건설공사가 아니면 관리할 수 없고, ‘지하안전관리에 관한 특별법’에는 착공 후 지하안전조사 결과를 지자체장은 받아볼 수 없다.

 

또한 각 법 사고조사위원회 위원 구성 규정에도 지자체 전문위원이 포함되어 있지 않아 관할 지역 내 사고 경위에 대한 파악도 명확하게 할 수 없는 상황이다.

 

따라서 현행법을 개정해 지자체가 건설공사와 지하 개발에 따른 재난 예방, 신속한 주민 보호, 공정한 사고 조사에 참여할 수 있도록 촉구했다.

 

주민의 일상 회복과 사업 정상화를 위한 정부차원의 특별관리와 신속한 복구도 요청했다. 공사현장 붕괴 사고로 복구와 사업 정상화가 지연되면서 주민 불편이 오래 지속될 우려에 따른 것이다.

 

시에 따르면 신안산선 전체 공정률은 약 55%로 당초 2025년 4월 개통에서 2026년 12월 개통으로 연장됐다가, 이번 붕괴 사고로 추가 지연이 불가피한 상황이다. 특히 붕괴 사고 후 1개월이 지난 현재도 조사와 복구가 신속하게 진행되지 않고 있어 해당 사업의 정상화가 요원하다는 지적이다.

 

이를 해결하기 위해 국토부 주관 특별점검단 구성, 국가철도공단, 서울지방국토관리청 공정관리 인력 및 지원 확대, 최신 안전한 공법 도입, 시공기술 컨설팅, 관련 전문가 자문 확대 등을 제안했다.

 

신안산선 관련 지방자치단체가 참여하는 실무협의회 구성과 정례화 필요성도 제기했다. 사업 추진에 따른 현안과 민원을 공유하고 안전한 철도 건설을 도모하자는 취지이다.

 

대규모 건설사업의 특성상 시공 과정에서 최소 5년 이상 인근 주민의 생활에 큰 영향을 끼치는 점을 고려해 지자체 전문가와 지역주민이 참여해 기술적 문제를 사전에 검토하고 공사 중 문제점을 개선해야 한다는 목소리이다.

 

마지막으로 사회적 불안 해소를 위한 신안산선 전 구간에 대한 국토부 주관 정밀안전진단 추진을 건의했다.

 

박승원 광명시장은 “이번 사고는 시민의 생명과 일상에 직결된 중대한 사안으로, 더 이상 같은 일이 반복되지 않도록 근본적인 대책 마련과 제도 개선이 반드시 뒤따라야 한다”며 “건의 사항이 적극 반영돼 신안산선이 안전하게 완공되고, 더 나아가 국가와 지방정부가 협력한 체계적인 안전관리 제도 구축의 토대가 되길 바란다”고 밝혔다.

 

한편, 이번 공동 대응에 참여한 5개 지자체는 향후 신안산선 사업의 안전하고 투명한 추진을 위해 지속적으로 협력하고 공동 대응해 나갈 것을 약속했다.

 

아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

 

[Break News Gyeonggi Nambu = Reporter Lee Hyeon-jun, Gwangmyeong] Gwangmyeong City and four local governments in Gyeonggi Province through which the Shin Ansan Line passes have agreed to establish a joint response system at the local government level for the safe construction of the Shin Ansan Line.

 

On the morning of the 15th, the heads of five local governments, including Gwangmyeong City, Anyang City, Siheung City, Hwaseong City, and Ansan City, signed the ‘Joint Response Proposal of Local Governments Through the Shin Ansan Line for the Safe Construction of the Shin Ansan Line Metropolitan Railroad’ in the conference room of Gwangmyeong City Hall. The proposal will be delivered to the organizations and companies related to the Shin Ansan Line construction, such as the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, the National Railroad Corporation, the construction company, and the operator.

 

The joint response of the five local governments on this day stemmed from the consensus that strong measures at the government level are necessary to resolve the safety concerns of citizens, including the loss of life and inconvenience to nearby residents, due to the recent collapse of the Shin Ansan Line construction site, and to prevent the recurrence of similar accidents.

 

The proposal contains five items: ▲regularizing citizen and expert participation in major construction processes to ensure transparency ▲establishing an institutional basis for local governments to participate in construction site inspections and accident investigation committees within their jurisdiction ▲special management and support by the government for prompt recovery of accident sites and resolution of daily inconveniences ▲regularizing working-level consultations between local governments and construction companies through which the Shin Ansan Line passes ▲conducting detailed safety diagnosis of the entire Shin Ansan Line.

 

First, it proposed establishing a cooperative system among citizens, experts, construction companies, and construction companies to enable transparent information sharing and discussion of public complaints regarding major construction processes when recovering from the Shin Ansan Line accident site and resuming construction in the future, and organizing and regularizing working-level consultations involving local governments related to the Shin Ansan Line.

 

This is a measure to supplement the problems of the current system, where opaque information disclosure to the local community lowers the credibility of the project and there is no structure for experts or citizens to participate.

 

In addition, we proposed revising the ‘Construction Technology Promotion Act’ and the ‘Special Act on Underground Safety Management’ to allow local governments to participate in on-site inspections of construction projects within their jurisdictions for the safety of citizens.

 

These laws stipulate safety management and accident investigation committees for each construction project and underground work. However, the ‘Enforcement Decree of the Construction Technology Promotion Act’ states that local governments cannot manage construction projects that they have not directly ordered or approved, and the ‘Special Act on Underground Safety Management’ states that local government heads cannot receive the results of underground safety investigations after construction begins.

 

In addition, since the composition regulations for the accident investigation committee members of each law do not include local government experts, it is difficult to clearly understand the circumstances of accidents within their jurisdictions.

 

Therefore, we urged that the current laws be revised so that local governments can participate in disaster prevention, rapid resident protection, and fair accident investigations related to construction projects and underground development.

 

We also requested special management and rapid recovery at the government level to restore residents’ daily lives and normalize businesses. This is due to concerns that the inconvenience to residents will continue for a long time due to the delay in recovery and normalization of the project caused by the collapse of the construction site.

 

According to the city, the overall construction rate of the Shin Ansan Line is approximately 55%, and the original opening was extended from April 2025 to December 2026, but further delays are inevitable due to this collapse. In particular, it is pointed out that the normalization of the project is far off as the investigation and recovery are not progressing quickly even after one month since the collapse.

 

To resolve this, the proposal included the formation of a special inspection team led by the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, expansion of personnel and support for the National Railroad Corporation and the Seoul Regional Land Management Office for construction management, introduction of the latest safe construction methods, construction technology consulting, and expansion of advice from related experts.

 

The need for the formation and regularization of a working council involving local governments related to the Shin Ansan Line was also raised. The purpose is to share current issues and complaints related to the project promotion and promote safe railway construction.

 

Considering the nature of large-scale construction projects, which have a significant impact on the lives of nearby residents for at least five years during the construction process, local government experts and local residents should participate to review technical issues in advance and improve problems during construction.

 

Lastly, it was suggested that the Ministry of Land, Infrastructure and Transport conduct a detailed safety diagnosis of the entire Shin Ansan Line to resolve social anxiety.

 

Gwangmyeong Mayor Park Seung-won said, “This accident is a serious matter directly related to the lives and daily lives of citizens, and fundamental measures and institutional improvements must follow to prevent similar incidents from recurring.” He added, “I hope that the suggestions are actively reflected so that the Shin Ansan Line can be completed safely and that it will become the foundation for establishing a systematic safety management system in cooperation between the national and local governments.”

 

Meanwhile, the five local governments that participated in this joint response promised to continue to cooperate and respond jointly to ensure the safe and transparent promotion of the Shin Ansan Line project in the future.